Estudié Derecho en la UAM y aquí he desarrollado la mayor parte de mi actividad académica. Como estudiante, fui miembro de la Asociación de Estudiantes de Derecho (AED) y representante de alumnos en la Junta de Centro de mi Facultad. Mis estudios de doctorado los realicé en Alemania (U. Erlangen-Nürberg) y allí también me inicié en la docencia como profesor asistente. Luego, una vez defendida mi tesis doctoral en la UAM, fui profesor ayudante y titular, y desde 2010 soy catedrático de Derecho administrativo. A lo largo de todos estos años he mantenido una línea continua de dedicación a la docencia y la investigación, salvo un paréntesis de tres años en el que fui Letrado del Tribunal Constitucional (1998-2000).
Como investigador, cuento con 4 sexenios positivos (reconocido el último en 2016) y he sido IP en dos proyectos del Plan Nacional de I+D+i y en otros cuatro obtenidos en convocatorias competitivas. Soy autor de siete monografías, 52 capítulos en libros colectivos y 39 artículos en revistas indexadas. Pese a que mi formación investigadora está inicialmente muy vinculada a la Universidad alemana, en la última década me he aproximado al mundo anglosajón, realizando dos estancias en la Universidad de Illinois (2010 y 2014) que me han permitido establecer colaboraciones y publicar trabajos con colegas norteamericanos.
Mi actividad docente se ha dirigido tanto al grado como al posgrado y he pasado con éxito por dos evaluaciones positivas de DOCENTIA. He sido, durante más de diez años, director del “Máster de Derecho y Administración Local” de la UAM. También he tenido oportunidad de impartir clases en un nutrido número de universidades dentro y fuera de España, de manera más regular en las de Erlangen-Nürnberg y Paris II (Panthéon-Assas).
Mi implicación en la gestión universitaria me ha llevado a ser vicedecano de mi Facultad, subdirector y director del Departamento de Derecho Público y Filosofía Jurídica y miembro del Consejo de Gobierno de la UAM. Además, fundé en 2003 el Instituto de Derecho Local de la UAM con el objetivo de generar una estructura estable y multidisciplinar de investigación sobre gobierno, derecho y administración local; fui su director durante diez años, y ahora soy director de investigación.
Fuera de la UAM he sido evaluador de varias agencias autonómicas y en la actualidad soy miembro de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva
Instrumentos Metodológicos para la Investigación Jurídica I (seminario 2)
Libros completos: Las cláusulas accesorias del acto administrativo (1994); Autocartera y sanciones administrativas en la sociedad anónima, con Cándido Paz-Ares (1997); La información administrativa al público (1998); Administración pública y Derecho a la tutela judicial efectiva (2003); Régimen jurídico de la inspección tributaria local, en coautoría con Andrés García Martínez (2008); Derecho local. Sistema de fuentes (2009); “Gobiernos locales en Estados federales y descentralizados: Alemania, Italia y Reino Unido” (2010); Derecho administrativo, Parte general: Textos y materiales, en coautoría con J.M. Rodríguez de Santiago (2011); Derecho público más Derecho privado (2014).
Artículos en revistas nacionales e internacionales sobre diversos temas: Derecho ambiental, teoría del Derecho público, organización administrativa europea, derechos fundamentales, competencias administrativas, Derecho local, etc.
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