Canal de denuncias

El Canal de Denuncias de la UAM se configura para que las personas con una relación laboral o profesional con esta universidad, puedan presentar denuncias sobre cualesquiera acciones u omisiones que puedan constituir infracciones del Derecho de la Unión Europea y las acciones u omisiones que puedan ser constitutivas de infracción penal o administrativa grave o muy grave.

Persigue afianzar en la UAM una cultura de ética e integridad, salvaguardando el interés general a través del compromiso con valores, principios y normas éticas compartidas, que prioricen el interés público sobre los intereses privados, evitando los graves perjuicios que prácticas contrarias al ordenamiento jurídico implican para dicho interés público, la corrupción y las conductas públicas inadecuadas.

Consolidando la trayectoria de la Institución en este ámbito, como lo demuestran los principios y fines recogidos en sus Estatutos, su Código Ético y su Plan Antifraude, entre otras normas e instrumentos regulatorios que conforman el sistema global de la UAM de buena gobernanza pública basado en los principios de legalidad, transparencia, responsabilidad, imparcialidad y eficiencia en el ejercicio de sus competencias y atribuciones.

El Canal de Denuncias permite la presentación y posterior tramitación de las comunicaciones que se reciban y sean admitidas por la persona responsable, siempre que cumplan los requisitos del artículo 6 de las Normas reguladoras de creación, implantación y funcionamiento del Sistema Interno de Información de la UAM.

No se admitirán a trámite aquellas relativas al funcionamiento de otras administraciones u organismos públicos, que deberán presentarse ante sus correspondientes sistemas de información interna y canales de denuncias habilitados normativamente.

Tampoco es un canal adecuado para solicitud de información, reclamaciones, quejas o sugerencias en el ámbito de la gestión de procedimientos propios de la UAM, pues para ello se encuentran habilitados los correspondientes espacios en la sede electrónica.

Serán objeto de gestión las informaciones recibidas o revelaciones públicas de información efectuadas por parte de personas que trabajen en la UAM, que hayan obtenido información sobre infracciones en el ámbito de las actuaciones de los órganos de dicha Universidad en un contexto laboral o profesional.

Sobre acciones, infracciones y omisiones de las enumeradas en el artículo 6 de las Normas reguladoras de creación, implantación y funcionamiento del Sistema Interno de Información de la Universidad Autónoma de Madrid, en el ámbito material de las actuaciones de los órganos de la UAM.

La comunicación que se traslade a través del Canal de denuncias de la UAM podrá ser presentada siempre que la persona tenga motivos razonables para pensar que la información es veraz en el momento de la comunicación o revelación, aun cuando no se aporten pruebas concluyentes. La información facilitada habrá de circunscribirse a las determinaciones recogidas en el ámbito de aplicación de las Normas reguladoras de creación, implantación y funcionamiento del Sistema Interno de Información de la Universidad Autónoma de Madrid y de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, o regulación que la sustituya.

El Canal de denuncias permite realizar comunicaciones por escrito, mediante un formulario o verbalmente, mediante un archivo de voz, o de ambas formas.

A solicitud del informante también podrá presentarse mediante una reunión presencial. En ese caso, se advierte al informante de que la comunicación será grabada y sus datos serán tratados de acuerdo con lo que establece el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016.

Las comunicaciones verbales, incluidas las realizadas a través de reunión presencial, telefónicamente o mediante sistema de mensajería de voz, deberán documentarse de alguna de las maneras siguientes, previo consentimiento del informante:

a) mediante una grabación de la conversación en un formato seguro, duradero y accesible, o

b) a través de una transcripción completa y exacta de la conversación realizada por el personal responsable de tratarla.

Sin perjuicio de los derechos que le corresponden, de acuerdo con la normativa sobre protección de datos, se ofrecerá al informante la oportunidad de comprobar, rectificar y aceptar mediante su firma la transcripción de la conversación.

Por motivos de seguridad e independencia, el enlace a este canal abrirá una nueva ventana a un sistema alojado por un tercero, lo que garantiza su absoluta independencia, y si así lo desea, su anonimato.

Con la cumplimentación y envío del formulario, el aplicativo habilitado al efecto generará un código de seguimiento que permitirá a la persona informante realizar el seguimiento y tramitación de su comunicación, mediante su introducción en la página de inicio de dicho aplicativo. 

Las comunicaciones podrán ser anónimas, si así lo decide la persona informante. En caso contrario, al hacer la comunicación, el informante podrá indicar un domicilio, correo electrónico o lugar seguro a efectos de recibir las notificaciones.

En todo caso, el Canal de Denuncias de la UAM permite garantizar la confidencialidad y la protección de datos, impidiendo el acceso de personal no autorizado. Igualmente, permite las garantías de protección al informante previstas en el Título VII de la Ley 2/2023 de 20 de febrero reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción.

El Canal de denuncias de la UAM se articula a través de la aplicación informática Globaleaks, la cual tiene las siguientes características:

• Plataforma de software libre para filtrar información, diseñada para denunciar irregularidades de manera segura y anónima.
• Ofrece una serie de herramientas para garantizar la seguridad y la privacidad de los denunciantes, incluyendo la encriptación de los datos y la protección contra ataques de denegación de servicio (DDoS).
• Diseñado de conformidad con la norma ISO 37002:2021, la Directiva de la UE 2019/1937 y Ley 2/2023 de Protección del informante
• Sin registros de direcciones IP
• Registro de auditoría
• Software libre Licencia AGPL 3.0 aprobada por OSI
• Permite intercambiar archivos multimedia y comunicarse con los denunciantes
• Gestión segura del acceso y visualización de archivos
• Recibo único de 16 dígitos para que el denunciante vuelva a iniciar sesión de forma anónima
• Privacidad GDPR por diseño y por defecto
• Políticas de retención de datos configurables de GDPR
• Software libre Licencia AGPL 3.0 aprobada por OSI
• Interfaces de usuario responsive
• Soporte de accesibilidad incorporado con cumplimiento WAI-ARIA
• Medición automatizada de la calidad del software y pruebas de integración continua
• Plan de soporte a largo plazo (LTS)
• Construido con tecnologías de marco ligero ( AngularJS y Python Twisted )
• Base de datos SQLite integrada
• Configuración automática de Tor Onion Services Versión 3
• Compatibilidad con el registro de autoservicio para la configuración del servicio SaaS de denuncia de irregularidades
• Soporte para sistema operativo Linux ( Debian / Ubuntu )
• Aplicación totalmente autónoma

• Directiva (UE) 2019/1937, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019 (DOUE Nº 328 de 16 de noviembre de 2019) relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones de Derecho de la Unión.
• Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen infracciones normativas y de lucha contra la corrupción (BOE nº 44, de 21 de febrero de 2023).
• Normas reguladoras de creación, implantación y funcionamiento del Sistema Interno de Información de la Universidad Autónoma de Madrid, aprobadas por el Consejo de Gobierno en su sesión de fecha 13 de julio de 2023.